本會重建網頁自即日起正式上線,敬邀各界批評指教。
另外,針對過去以來各界的批評(附件),本會除作如下的說明,並承諾樽節開銷,將有限資源運用極大化,主動出擊,以關懷台灣農村發展為首要任務:
1.本會工作同仁二名,並非舊網頁所稱七位工作人員。
2.自2017年2月起,新任董事長暫兼執行長,且不支薪。
3.為樽節開銷,於既有租賃合約可能範圍內減少辦公室面積。
4.主動出擊,以關懷台灣農村發展為首要任務。
附件:
農發基金會 農技輸中白手套?(自由時報98年06月08日)
〔記者陳曉宜、洪素卿/台北報導〕由政府捐助成立的財團法人農村發展基金會,歷任董事長均由農委會官派退休主委、副主委擔任,但該單位在馬英九上任後,竟以國際農業交流之名,成為中國農業政策傳聲筒。點選進入該基金會網站(http://www.rdf.org.tw),全部都是中國各省農業現況調查與中國政府各項農業政策宣導,隻字未提台灣農業。
民進黨立委張花冠表示,該基金會於一九八一年成立,成立宗旨為協助其他國家改進農業與農村發展,馬執政後,農委會主委陳武雄隨即換上高齡八十五歲、俞國華時期的農委會副主委葛錦昭擔任董事長,以國際化之名,行「中國化」之實,官方網站甚至全是中國各省農業資訊、法令、政策,簡直成了中國農業政策宣導傳聲筒。
張花冠指出,根據中國社會科學院社會政策研究中心會議紀錄,去年十月,葛錦昭以台灣官方唯一授權的對口單位身分,到中國與中國農業部海峽兩岸農業交流協會進行會談,提出十三項合作項目。她強烈質疑,馬政府藉該基金會,擴大賣台基地,準備把台灣農業技術移轉至中國,成農委會白手套。
財團法人農村發展基金會自90年6月起配合政府資訊共享要求, 建置網頁提供大陸農業資訊(農委會國際處98年06月09日發布)
有關媒體報導質疑農村發展基金會網站全是中國農業政策宣導資料乙節,農委會澄清表示,該基金 會係民國 94 年以前接受農委會補助進行中國大陸農業資訊收集,秉持資源共享之原則,該基金會自民國 90 年 6 月起將相關收集內容公開置於網站上,以供社會大眾參閱,增進國內相關單位及人員對大陸農業發展之瞭解,並未涉及大陸農業政令宣導 ,該基金會與中國大陸農業交流活動僅限於人員交流互訪,並未涉及技術與品種之相關項目 ,本會自 95 年以後未再對該基金會進行補助任何計畫。
依據農村發展基金會捐助章程第5條第2項規定,董事會由董事9人至 15人組成,並由董事中互選3至5人為常務董事,再由全體董事從常務董事中推選1人為董事長,董事長乙職並非如外傳所言由官方指派。該基金會政府捐助比例極低,僅占其基金總額 64,493 仟元之0.24%,農委會於該基金會成立時出資
60 萬元,僅佔基金總額 0.09%。
100年11月2日監察院財政及經濟委員會糾正案
財團法人農村發展基金會資金逾99%來自政府捐助,行政院農業委員會卻漠視相關規定,誤認為該基金會接受政府捐助比率未超過50%,未積極處理退休轉任人員支薪爭議,又未詳實答復審計機關,監察院財政及經濟委員會100年11月2日通過並公布監委黃武次提案,糾正農委會。
糾正案文指出本案缺失如下:
一、 農村發展基金會由政府捐助基金累計總額逾99%,農委會卻漠視行政院函示之認定基準,誤認為該基金會政府捐助比率未達50%,基金會以政府捐助比率僅0.25%、屬性未定為由,遲未修訂員工薪俸表,實有違失。
二、農委會未積極處理退休轉任農村發展基金會員工人員支領爭議,對於審計機關要求查明基金會有無退休公務員轉任支領雙薪者,未詳實答復,該會作為怠忽消極。
三、農委會代表董事未依規定出席董監事會議及陳核會議重大事項,國際處處長張淑賢擔任農委會代表董事,實際僅參加4次會議,卻領取8次出席費,且99年度出席率僅33.33%,農委會疏於考核代表董事是否盡責,又未確實掌握代表董事溢領出席費情事,洵有違失。
四、農委會未建立完備之績效評鑑機制,考核作業粗糙草率,無法落實績效考核及達成派兼目的。另國際處長為代表董事之一,該處卻負責陳報代表董事是否續任,有球員兼裁判之嫌。
肥缺排行出爐 綠委:夢幻金飯碗,政治酬庸!101年9月21日
針對行政院送交立法院審查的下年度總預算,立法委員李應元與陳歐珀今天(9/21)整理出一份「夢幻金飯碗排名」,列出政府周邊機關中,平均年薪超過100萬元的單位。這其中以中央存保公司的195萬元奪冠,中正農業科技基金會的184萬元居次。
李應元與陳歐珀指出,當民間薪資跌到14年前水準,無薪假的幽靈又起的今天,看到這個排名更顯得諷刺。這些機關不但薪資高得不合理,其設立亦缺乏法律依據,往往只憑一紙陳年的主管機關核定函。即使這些機構當初有其存在的需要,但社會時空環境已變,已不復有存在必要。並且其用人無須公務人員任用資格,更易為人所詬病。其他缺失包括:
一、疊床架屋
例如已經有保險事業發展中心,後來又再成立住宅地震保險基金。已經有證券投資人及期貨交易人保障中心,又再成立金融消費評議中心。此外還有保險業務發展基金、金融研究發展基金、台灣金融研訓院,除了功能上有疊床架屋外,也易讓民眾混淆。因此李應元要求這些單位必須進行整併,不容繼續高薪養冗員,這也是政府改造的必要工作。
二、名實不符
如農村發展基金主要業務竟然是國際與兩岸交流,而非台灣本地的農村發展。雜糧發展基金目前的主要工作竟然是研究畜產養殖與休耕地利用。這些工作除了與成立宗旨不符外,也與其他機關的職掌重複。
三、政治酬庸
農業信用保證基設立的目的,是為協助擔保能力不足的農漁民獲得貸款,但馬政府竟然任命國民黨的前勞工立委陳杰來擔任。在台電改革中被撤職的台電董事長陳貴明,竟被安插到台灣機電工程服務社擔任。因翹班與女友約會而下台的政務委員朱雲鵬,竟然也很快被安插到與其專長無關的保險安定基金擔任董事長。為了促進泛藍團結,也安排宋家軍的要角馬傑明擔任中小企業聯合輔導基金會董事長。
陳歐珀委員再補充說,前桃園縣議長曾忠義因為初選禮讓吳志揚參選縣長,他現在是台灣區雜糧發展基金會董事長,又兼任農村發展基金會常務董事,陳歐珀批政府是怎麼照顧勞工的?錢都浪費在這些政治酬庸的人身上。李應元委員說,農村發展基金的編制有董事長一位、執行長一位、專門委員一位、專員二位、會計一位、辦事員一位,農村發展這麼重大的事情如果要做的話,農委會應該是用整個部會來做,李應元質疑,這樣一個農村發展基金會的設置,他的必要性是相當值得檢討的,而就這樣幾個人,每年的費用卻高達近千萬,這些都...